宋代茶税制度的征收方式、税率和征管办法探讨

在宋代，茶税作为一种独特的税收形式，其征收和管理方式不仅体现了当时的经济特点，也反映了税收制度的进步。本文将围绕宋代的茶税制度展开，探讨其征收方式、税率以及税收征管办法，以揭示宋代茶税制度的独特之处。

一、宋代茶税征收方式

宋代茶税的征收方式与一般商品不同，不采用过税和住税的税率，而是采用固定货币税制。在北宋初，川茶交易时，活税每斤六文，税后每斤两文。南宋初，赵楷改革茶制，实行卖引法。每斤春茶亏了70便士，夏茶亏了50便士，平均每斤60便士。一路上每斤税后交了一分钱，生活税交了一分半。这种税率低于一般商品的平均营业税税率，体现了宋代茶税的优惠性。

二、宋代茶税税率

宋代茶税的税率在不同时期有所变化。从全国范围的调查来看，至平三年(1066年)，茶税更高，达到1.1亿元。比唐代最高年份大中六年(852年)的80万元高出约30万元。但宋茶的产量是唐茶的三倍左右。照此计算，宋茶在比唐的税负要低得多。这说明宋代茶税的征收并非重税，而是相对合理的。

三、宋代茶税征管办法

宋代茶税的征管办法相对严格，主要体现在以下几个方面：

1. 申请与引导：茶贩必须先向京城阙货局(东南阙货局，南宋成都阙货局)申请，阙货局才会开通引导，也称为“税铅”。

2. 登记与审核：税收引入也可分为长税引入和短税引入。缴税后，逐笔登记本次税款中应缴纳的税款，检查是否已填写最后一笔税款，这就是所谓的‘审核’。

3. 注销与收税：茶叶售出后，在规定的期限内，你要到原来开具税票的地方，如首都营业税务所，代收税款，收回税票，这叫‘注销’。

4. 路线与偷税：茶商走的路线不一样，交过的税和收过的税也不一样。如果超过期限，或者从路径偷税漏税等偷税行为被当成私茶，被查获后将加倍征税。

5. 公文与防作弊：茶叶税收征管办法，其税收出台、大众就是商品、税务机关和茶商持有公文一式三份，可以互相比对，防止作弊。

宋代茶税制度在征收方式、税率以及征管办法等方面都具有独特之处。这种独特的茶税制度不仅体现了宋代经济的特点，也反映了税收制度的进步。与唐朝相比，宋代茶税制度更加严格、合理，为后世税收制度的发展提供了宝贵的经验。